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34a Sachkunde · Sachgebiet 1

Sachgebiet 1 der Sachkundeprüfung 34a: Öffentliche Sicherheit und Ordnung, Gewerberecht

Sachgebiet 1 der Sachkundeprüfung fragt, wo du als Wachperson im Staat stehst: Rechtsordnung und Grundrechte, die Grenze zur Polizei, die Erlaubnis nach § 34a GewO und deine Pflichten nach der Bewachungsverordnung (§ 7 Nr. 1 BewachV). In der mündlichen Prüfung ist es einer der zwei Schwerpunkte (§ 11 Abs. 2 BewachV). Hier stehen die sechs Unterthemen in eigenen Worten, dazu eine Übungsfrage aus der App 34a Sachkunde · becertain und wie die App dieses Sachgebiet abdeckt.

Stand: 3. November 2026. Verantwortlich: Sergej Markwart, becertain. Quellen am Ende der Seite.

Die 6 Unterthemen

Grundlage sind § 7 Nr. 1 BewachV und die Gliederung des Rahmenplans für die Sachkundeprüfung. Die Texte fassen die Inhalte in eigenen Worten zusammen, die Paragrafen zeigen, wo du nachlesen kannst.

1.1 Staat und Rechtsordnung

Deutschland ist ein demokratischer und sozialer Bundesstaat (Art. 20 Abs. 1 GG). Die Staatsgewalt ist geteilt in Gesetzgebung, vollziehende Gewalt und Rechtsprechung (Art. 20 Abs. 2 GG). Gesetze machen Bund und Länder, je nach Zuständigkeit (Art. 30 und 70 GG). Widersprechen sie sich, bricht Bundesrecht Landesrecht (Art. 31 GG). Dazu kommt der Unterschied zwischen öffentlichem Recht, dem Verhältnis zum Staat, und Privatrecht zwischen Bürgern.

1.2 Grundrechte im Wachdienst

Die Grundrechte binden Gesetzgebung, vollziehende Gewalt und Rechtsprechung (Art. 1 Abs. 3 GG). Im Wachdienst zeigen sie dir, welche Güter besonders geschützt sind: die Würde des Menschen (Art. 1), die Freiheit der Person (Art. 2 Abs. 2), die Gleichheit vor dem Gesetz (Art. 3), die Unverletzlichkeit der Wohnung (Art. 13) und das Eigentum (Art. 14). Über eine Freiheitsentziehung entscheidet nur ein Richter (Art. 104 Abs. 2 GG).

1.3 Private Sicherheit und Polizei abgrenzen

Als Wachperson hast du keine hoheitlichen Befugnisse. Das muss sogar in deiner Dienstanweisung stehen (§ 17 Abs. 1 BewachV). Du handelst mit den Jedermannsrechten, also Notwehr, Notstand, Selbsthilfe und vorläufiger Festnahme (§ 127 Abs. 1 StPO), und mit dem Hausrecht, das dir der Auftraggeber überträgt. Die Identität eines Verdächtigen feststellen dürfen Staatsanwaltschaft und Polizei (§ 163b StPO).

1.4 Erlaubnis, Sachkunde und Unterrichtung nach § 34a GewO

Wer gewerbsmäßig Leben oder Eigentum fremder Personen bewachen will, braucht eine Erlaubnis (§ 34a Abs. 1 GewO). Sie wird versagt, wenn der Antragsteller unzuverlässig ist, in ungeordneten Vermögensverhältnissen lebt, keine Sachkundeprüfung nachweist oder keine Haftpflichtversicherung hat. Wachpersonen brauchen Zuverlässigkeit und die Unterrichtung, für fünf Tätigkeiten die Sachkundeprüfung, etwa für den Schutz vor Ladendieben (§ 34a Abs. 1a GewO).

1.5 Gewerbeordnung: Begriffe, Anzeige, Register, Aufsicht

Jeder darf ein Gewerbe betreiben, soweit das Gesetz nichts anderes bestimmt (§ 1 Abs. 1 GewO). Ein stehendes Gewerbe zeigst du bei der zuständigen Behörde an (§ 14). Unternehmen und Wachpersonen stehen im Bewacherregister, das beim Statistischen Bundesamt geführt wird (§ 11b). Die Behörde darf Auskunft verlangen und Geschäftsräume betreten (§ 29). Verstöße gegen die Erlaubnispflicht sind Ordnungswidrigkeiten (§ 144).

1.6 Pflichten nach der Bewachungsverordnung

Der Unternehmer hält eine Haftpflichtversicherung, für Personenschäden mit mindestens einer Million Euro je Schadensereignis (§ 14 BewachV). Er meldet jede Wachperson vor dem ersten Einsatz über das Bewacherregister an (§ 16), gibt ihr eine Dienstanweisung (§ 17) und einen Ausweis, den sie im Dienst mitführt (§ 18). Dienstkleidung darf nicht mit Uniformen von Streitkräften oder Polizei zu verwechseln sein (§ 19). Geschäftsgeheimnisse des Kunden bleiben geheim, auch nach dem Ausscheiden (§ 17 Abs. 3).

Probier eine Frage

Eine Aufgabe aus der App zu Sachgebiet 1, Unterthema 1.4. Wähle eine Antwort und prüf sie. Danach liest du die Erklärung und die Quelle, wie in der App.

Du arbeitest bei einem zugangsgeschützten Festival als Ordner am Eingang. Du hast keine Leitungsfunktion. Was brauchst du nach § 34a Abs. 1a GewO?

Lösung: Zuverlässigkeit und Unterrichtung, die Sachkundeprüfung nur in leitender Funktion, nach § 34a Abs. 1a GewO. Zum Ausprobieren braucht die Seite JavaScript.

Die wichtigsten Paragrafen

So deckt die App Sachgebiet 1 ab

In der App 34a Sachkunde · becertain hat Sachgebiet 1 über 90 eigene Übungsaufgaben, verteilt auf alle Unterthemen oben. Jede Lösung nennt die Stelle, aus der sie folgt, mit dem Wortlaut zum Aufklappen. In der Probeprüfung mit 82 Aufgaben stammen etwa 11 % der Aufgaben aus diesem Sachgebiet. Die Verteilung folgt der Fragenzahl je Bereich im alten Prüfungsformat bis Juni 2025; wie die Prüfung heute verteilt, ist nicht veröffentlicht. Weil die mündliche Prüfung hier einen Schwerpunkt hat, übst du Sachgebiet 1 in der App auch mündlich: Du antwortest laut und vergleichst danach mit der Musterantwort.

Nach dem Einstiegstest mit 45 Aufgaben zeigt dir die Auswertung, wie viel du in Sachgebiet 1 richtig hattest. Jede falsche Antwort kommt später wieder dran, bis du sie richtig hast. Der Einstiegstest ist gratis, Pro kaufst du einmal für 14,99 €, kein Abo.

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Erst den Einstiegstest machen, dann entscheiden.

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Quellen